浙江　商品房首次列入三包

浙江商品房首次列入三包中国消费者协会有关人士表示：日前浙江省修订出台的有关消费者权益的地方法规——《浙江省实施［中华人民共和国消费者权益保护法］办法》具有较强的突破性和可操作性。尤其针对房地产市场中商品房等一直居高不下的消费投诉热潮，浙江省有关部门重拳出击，首次将维护商品房消费列入“三包范围”。对国内其它省市具有积极的借鉴作用。有关专家认为，这部被称为“中国最保护消费者法律”地方法规的公诸于世，将极大地触动消费者的“敏感神经”和消费热情，房地产业将会因此而逐渐打破以往纠纷难解的僵持状态。清晰明朗的购房环境，有望出现。

当前国内消费者购置的商品房大多是期房，通常购房人在其购房合同面积一栏中，填写的是“暂测面积”，而当成品房正式交付时，这套住房的面积将要重新测绘，最终以实测面积来结算房款，这就给一些开发商以可趁之机，他们在施工建房时，故意扩大实际面积，等到消费者办理入住手续时，开发商便要求消费者将这部分扩大的面积买下来。虽然按原先的《商品购房合同》，误差超过±5％（各地约定的误差率不同）时，消费者可以退房，但开发商只需退还原购房款和利息，在房价快速增值的今天，购买这样的期房，无疑损害了消费者的利益。

针对这一现象，浙江省出台的《浙江省实施［中华人民共和国消费者权益保护法］办法》规定，商品房面积超过合同约定允许误差上限，消费者未要求退房的，经营者不得要求消费者支付超过部分面积的价款；商品房面积不足合同约定允许误差下限，消费者未要求退房的，经营者应当退回不足部分面积价款，并按不足部分面积价款的一倍赔偿消费者的损失。

换句话说，如果你买了100平方米的商品房，交付时变成了110平方米，那消费者只需按原购房价支付105平方米的房价款，另外5平方米则由开发商自己承担。如果100平方米的房子变成了90平方米，消费者则有权要求开发商退钱，并赔偿。

除了置购房屋，商品房的内部装修也一直是近年来让消费者头疼的事情。有关部门表示，随着人们生活内容的日益增加，对于生活质量的要求也在不断提高，相应的家庭装修越来越多。这也使一些不符合市场规范的装修公司趁虚而入。据中国消费者协会最新统计数据表明，在消费者十大投诉热点中，建材装修位居榜首，在去年四季度，有关装修投诉事件，就占消费者总投诉案的一半以上。

有关专家认为，装修市场的管理混乱是造成消费者对其投诉连年攀升的主要原因。面对装修市场鱼龙混杂的局面，新出台的《浙江省实施［中华人民共和国消费者权益保护法］办法》提出，在正常使用情况下，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期不低于八年。在保修期限内，发生地基下沉、房屋倾斜、墙面开裂等严重质量问题的，或者屋面、墙面、地面等部位发生质量问题经两次修理仍不能正常使用的，经营者应根据消费者的要求，负责退房并赔偿损失。

在装修过程中，从事修理、加工业的经营者，应当事先告知消费者修理、加工所需要的零部件、材料、期限、费用等真实情况，经消费者同意后，再作修理、加工，并保证修理、加工质量。经营者对修理的部位应当予以包修，包修期不得少于十天。对装修部位应当在一年内予以保修。这对于那些缺乏正确管理与经营，售后服务无保障的“在野”装修队，无疑是给予了“铁血政策”式的严格规范，对维护并进一步培养建材装修的优质队伍，整肃市场起到了良好的作用。

相信大多数住过公寓楼的市民，在交纳水费、电费及煤气费时不免会有些愤愤不平。一位住商品房的市民告诉记者：“在收水费时，一个单元每户明明只用了100吨水，但12户人家的总表上显示出2000吨，水电公司也就将这2000吨水的费用摊派在用户头上。收取电费、煤气费时也经常出现这种超额情况。”按总表计费的弊病，显失公平，也给消费者带来了诸多不便。

立法部门表示：按总表计费是对消费者的不公平，有悖于“明明白白消费”的原则，但目前按居民家中现有的分水表计费操作起来难度又太大，所以《浙江省实施［中华人民共和国消费者权益保护法］办法》中提出了全新的解决方案。供水、供电、管道供气经营者应当按照家庭住户的计量装置计量收费。措施实施之前按总表计量的，经营者要在政府有关要求的期限内实行家庭住户计量装置收费。并在2001年年底以前，政府部门要对实施期限作出具体规定。供水、供电、供气等在收取费用时要按照规定，详细列举计价单位的明细项目。经营者未规定出具明细项目收费清单的，消费者有权拒付费用，经营者不得因此停止提供服务。对于收费单位没有合法依据收取费用的，收费部门要向消费者加倍返还多收取的费用，并承担消费者因此所支付的合理费用。